NARCODELITOS Y
ADICCIONES CRECEN A LA PAR
Las averiguaciones previas por
delitos contra la salud se incrementaron 163% en la última
década, y el número de mexicanos que ha probado
drogas alguna vez en la vida pasó de 2.5 millones a 4.2 millones
En la última década casi se han
triplicado las averiguaciones
previas por delitos contra
la salud y, en el mismo lapso, casi se ha duplicado la
cantidad de población que ha probado algún tipo de
droga.
El informe
Incidencia Delictiva del Fuero
Federal, elaborado por el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), muestra que las
averiguaciones previas por delitos relacionados con el narcotráfico
se incrementaron 163%, al pasar de 24 mil 95 en 2000 a 63 mil 404 en
2009.
A la par, y comparando resultados de
las encuestas nacionales de adicciones de 1998 y 2008, puede
observarse que el número de personas que consumió drogas ilegales
alguna vez en la vida pasó de 2.5 millones en 1998 a 4.2 millones en
2008.
Especialistas en estos temas hacen
notar que estos indicadores revelan que la estrategia federal de
combate al
crimen organizado no ha logrado disminuir los narcodelitos ni
aminorar el consumo. “No es el plan adecuado”, dice
Javier Oliva, especialista
en seguridad e investigador de la Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM). “Han sido políticas desacertadas”, asegura
Elena Azaola, académica
del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología
Social (CIESAS).
“Es tan malo el enfoque de las
autoridades que ni siquiera le han puesto nombre a la estrategia
para combatir al narcotráfico. En mi caso, la denomino ‘estrategia
de la confrontación’, porque como confrontación sí ha dado
resultados: los jefes de los grupos delictivos son cada vez más
jóvenes, de 24 años. El aumento en el consumo de las drogas es una
evidencia de las desatenciones del Estado”, dice
Oliva.
Azaola asegura que el
gobierno sólo se enfoca en atacar a los
criminales, dejando a un lado las políticas sociales:
“Estos son temas y problemas
complejos en los que deberían estar preocupadas las autoridades, y
los que están tratando de dar solución, porque en realidad sólo se
han enfocado en grupos criminales, pero no en atender el consumo de
drogas. También es una prueba de que han sido políticas desacertadas
el hecho del número de personas muertas por el combate al
narcotráfico, que por las drogas mismas”.
Luis Astorga,
estudioso del tema del narcotráfico, dice que hay que tomar con
cierta distancia las estadísticas. “Lo que hace falta es mostrar,
por un lado, la insuficiencia de los datos oficiales, la falta de
especificidad de los datos, porque son muy burdos, muy banales, y en
términos comparativos, como no hay una metodología única que se
halla utilizado en los distintos sexenios, cada sexenio inventa sus
métodos, hay pocas cosas que pueden ser comparables
metodológicamente”.
Apostar por la
prevención
El documento Incidencia Delictiva del
Fuero Federal detalla que cada año aumenta el número de
averiguaciones previas relacionadas con delitos asociados al
narcotráfico.
El mayor repunte ocurrió en la
segunda mitad de la década, cuando se abrieron 71% de las
indagatorias.
De acuerdo con la base de datos del
Sistema Estadístico de Averiguaciones Previas (SEAP), durante la
última década se registraron 443 mil 155 indagatorias relacionadas
con delitos contra la salud, es decir, cada 24 horas se habrían
cometido 121 delitos.
Jalisco (72 mil 923 averiguaciones
previas), Distrito Federal (61 mil 809), Baja California (53 mil
37), Sonora (37 mil 877) y Guanajuato (35 mil 439) concentran 58% de
la incidencia delictiva prevista en los artículos 194 a 198 del
Código Penal Federal.
En tanto que Tlaxcala (888
averiguaciones previas), Campeche (2 mil 444), Yucatán (2 mil 560),
Tabasco (2 mil 700) y Zacatecas (2 mil 962) son los estados que
menos incidencia registraron. El desglose de la incidencia delictiva
por estado menciona que durante la última década disminuyeron la
producción, el
tráfico y el suministro de drogas; la comercialización, la
posesión y el consumo se dispararon.
Mientras que en 2000 hubo 858
averiguaciones previas por comercio, para 2009 se reportaron 4 mil
717, lo que representa un incremento de 449%. El consumo y la
posesión aumentaron 164%%, al pasar de 16 mil 343 en 2000, a 43 mil
306 durante 2009.
Javier Oliva dice que
“se puede observar que la tendencia a la difusión del mercado del
narcotráfico va de la mano con el fracaso de las políticas sociales,
es decir, cuando analizamos el tema del narcotráfico sólo desde la
perspectiva de la contención de las Fuerzas Armadas, lo que queda
fuera es justamente la acumulación de políticas sociales de los
gobiernos sin importar el partido político. El aumento en el consumo
de las drogas es una evidencia de las desatenciones del Estado”.
Azaola asegura: “El
problema es que el Presidente (Felipe
Calderón) no quiere oír otras alternativas. Y no es que
carezca de asesores, porque el Presidente bien que podría buscarlos
y contratarlos. Él está casado y obsesionado con una sola idea. La
meta que él se ha trazado es de destruir, destrozar y desaparecer a
los narcotraficantes, una meta equivocada e inviable”.
Sólo 80% se denuncian
Los reportes del SESNSP por cada
estado indican que los
delitos afectan a todo el país, sin embargo, algunas entidades
como Jalisco, Sonora, el Distrito Federal y Chihuahua son las que
registran la mayor incidencia.
Un ejemplo es que de mil 711 delitos
por producción que se registraron en la última década, Jalisco,
Chihuahua, Sonora, Michoacán, Chiapas y Oaxaca tuvieron 73%.
Sonora, Chihuahua, Sinaloa, Baja
California, San Luis Potosí y Durango encabezan la lista de
entidades con mayores registros por transporte de drogas, al agrupar
8 mil 822 averiguaciones (62%(. En lo que se refiere al tráfico,
Sonora, DF, Jalisco, Michoacán, Quinta Roo y Baja California tienen
70% de los mil 508 delitos reportados en los ministerios públicos
federales.
Para el comercio, Jalisco, Sonora,
Sinaloa, Veracruz, Distrito Federal y Nayarit concentran 47% de los
36 mil 761 delitos. Para el suministro, DF, Estado de México,
Jalisco, Morelos, Sonora y Colima tienen mayor incidencia, al
registrar 72% de los 4 mil 532 delitos, refieren los reportes.
En cuanto a la posesión y consumo de
drogas, Jalisco, Baja California, Distrito Federal, Sonora,
Guanajuato y Nuevo León registraron 335 mil 181 delitos, 66% de las
averiguaciones.
“Habría que tomar en cuenta que sólo
80% de los delitos se denuncian. Hay muchos problemas con las
cifras. Hay que tener conocimiento científico y rigor para valorar
los datos y saber cómo deben de ser manejados e interpretados, no
pueden de alguna manera sacarse de contexto como capricho, entonces
hace falta información y conocimiento”, dice
Azaola.
Oliva asegura que el
número de delitos que se cometen cada día es una cifra imposible de
conocer, por lo que sólo se pueden tener datos aproximados, como
sucede con las ganancias que genera el narcotráfico. “Lo cierto es
que el número de ganancias y delitos pone en evidencia que el
problema de México no es un problema de democracia formal, sino
de desigualdad”, agrega.
Alto consumo
La Encuesta Nacional de Adicciones
2008 muestra que en el país hay una población de más de 3 millones
de personas que consumen drogas y de casi 430 mil adictos.
Los reportes por estado indican que
Chihuahua (55 mil 704), Hidalgo (38 mil 891), Distrito Federal (33
mil 576), Jalisco (29 mil 756), el Estado de México (28 mil 77),
Nuevo León (26 mil 691) y Baja California (26 mil 518) registran el
mayor número de adictos.
Para la población que consume
cualquier droga ilegal sin llegar a la
adicción, los estados más afectados son el Distrito Federal (516
mil 34), Tamaulipas, (234 mil 545), Guanajuato, (230 mil 230),
Jalisco (226 mil 758), Baja California (192 mil 915), Veracruz (143
mil 40) y Chihuahua (138 mil 569).
En cuanto a la exposición a las
drogas, la encuesta indica que hay más de 10 millones de personas
vulnerables. El Estado de México (1 millón 645 habitantes), Distrito
Federal (1 millón 089), Jalisco (760 mil 127), Veracruz (560 mil
67), Chihuahua (466 mil 927), Baja California (452 mil 832) y Puebla
(415 mil 194) son los estados con los mayores porcentajes.
Al comparar los resultados de la
Encuesta Nacional de Adicciones 2008 y el número de averiguaciones
previas de delitos contra la salud que registra el Secretariado
Ejecutivo, se puede ver que la cantidad de consumidores de drogas
—casi se duplicó— se ha incrementado a la par que el número de
denuncias por
delitos relacionados con el narcotráfico —casi se triplicó—.
Mientras que en 2000 se registraron 858 averiguaciones previas por
comercio, para 2009 se reportaron 4 mil 717, lo que representa un
incremento de 449%. El consumo y la posesión crecieron 164%%, al
pasar de 16 mil 343, en 2000, a 43 mil 306 en 2009.
Las denuncias registradas de 2000 a
2009 indican que Jalisco, Baja California, DF, Sonora, Guanajuato y
Nuevo León registraron 335 mil 181 delitos por a
posesión y consumo, lo que representa 66% de todo el país.
Fuente

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