EL MAYOR RIESGO
EN PETRÓLEO, CAÍDA DE PRODUCCIÓN DE CRUDO
En la última década, el declive
en los pozos ha impactado no sólo a la paraestatal, también a las
finanzas públicas del país
CIUDAD DE MÉXICO.- Tras 73 años de la
expropiación petrolera, la mayor preocupación es la caída de la
producción de crudo que se registró en el yacimiento de Cantarell, y
que hoy se debe sustituir con nuevas exploraciones.
Analistas consideran que un problema
adicional son los tiempos de inversión. Esto, porque tardan en
producir resultados.
Fluvio Ruiz, uno de los cuatro
consejeros de Pemex, comentó que Petrobras tardó 20 años en
concretar sus proyectos. En la presente administración, la
producción de petróleo crudo cayó 20 por ciento, al pasar de 3.2
millones de barriles diarios al cierre de 2006, a poco más de 2.5
millones en 2010.
“Pemex tenía previsto el ciclo de
vida de Cantarell, pero hay críticos que cuestionan la
implementación de medidas para detenerla, pero la caída está ahí y
es muy importante”, aseguró Arturo Carranza, analista de Solana
Consultores.
Al cierre del año pasado Cantarell
acumulaba una caída de 69 por ciento, pasando de 1.8 millones de
barriles diarios en 2006, a sólo 588 mil barriles diarios el año
pasado, revelan informes de la Secretaría de Energía.
Actualmente el país produce 2.5
millones de barriles diarios de petróleo
En la presenta administración
Petróleos Mexicanos (Pemex) ha intentado revertir los resultados
negativos en sus indicadores. Esto, debido a que la producción de
petróleo crudo cayó 20 por ciento, al pasar de 3.2 millones de
barriles diarios al cierre de 2006, a poco más de 2.5 millones en
2010.
Analistas coinciden en que la
“sobreexplotación” del principal yacimiento, Cantarell, en el
sexenio pasado, aceleró su caída y con ello, el dramático declive de
la producción de hidrocarburos, por lo que el reto que enfrenta el
actual gobierno es revertir esta tendencia y superar los tres
millones de barriles diarios en el corto plazo.
La tarea resulta complicada,
explicaron, puesto que además de incrementar la producción, Pemex
tiene la responsabilidad de elevar las reservas probadas a 100 por
ciento para el siguiente año; hoy este indicador no llega a 80 por
ciento, aunque a principio del sexenio estaba en 24 por ciento.
“Pemex tenía previsto el ciclo de
vida de Cantarell, pero hay críticos que cuestionan la
implementación de medidas para detenerla, pero la caída está ahí y
es muy importante”, aseguró Arturo Carranza, analista de Solana
Consultores.
A partir de esta administración, la
producción del megayacimiento Cantarell se fue a pique, y al cierre
del año pasado acumulaba una caída de 69 por ciento, pasando de 1.8
millones de barriles diarios en 2006, a sólo 588 mil barriles
diarios el año pasado.
Sobre el futuro de Pemex con los
nuevos cambios “hay poca certeza”, refirió el analista, ya que la
velocidad a la que avanzan los cambios no corresponde a las
necesidades de la empresa.
“Las respuestas a los problemas de
Pemex aún no se han dado, es importante reconocer que esta
administración ha logrado impulsar una reforma, pero no es la
deseada, faltan muchos temas que atacar, uno de ellos es la
importación de gasolinas, la construcción de la nueva refinería, la
explotación de Chicontepec y de aguas profundas”, comentó Carranza.
El mito
Para los expertos, el sector está
atorado en el tema fiscal, porque no se terminan de dar algunos
pasos. “Bajo esta óptica pareciera que está siempre en el mismo
lugar, y me refiero a que los cambios fiscales ya están dando luz a
los nuevos contratos y vamos a ver resultados. Van a dar un mayor
detalle en cuanto a la gestión de Suárez Coppel, va a ser una de las
pruebas”, comentó Jeremy Martin, director del programa de energía
del Instituto de las Américas.
Destacó que en esta nueva etapa de
Pemex, bajo el nuevo esquema de contratación, será vital para que la
petrolera ponga especial énfasis en aquellas cláusulas que hagan
referencia a la transferencia de tecnología que necesita Pemex y que
no se dio en administraciones anteriores.
“Yo veo desde arriba dos épocas, la
de Jesús Reyes Heroles, y luego de Juan José Suárez Coppel. El
primero tuvo problemas con la caída en la producción que fue
básicamente viniendo antes de este sexenio, pero al mismo tiempo
hizo un buen esfuerzo frente al Congreso para lograr algo nuevo,
consiguió oportunidades para que Pemex sea más ágil y flexible. Lo
malo de la caída de producción es que tiene un impacto grave, pero
lo bueno es que salió un nuevo modelo de contrato”, señaló el
analista.
“Creo que Suárez Coppel ya asumió a
la empresa con un antecedente financiero muy importante y está
dedicándose a crear grandes cambios, ajustes, sobre todo en temas
fiscales y en crear valor en la compañía”, agregó.
En el marco de una nueva reforma
fiscal que se empuja en el Congreso, se busca darle a Pemex la
posibilidad de deducir los gastos en exploración y los trabajos que
realice directamente en pozos, con la finalidad de que reinvierta en
la búsqueda de nuevos yacimientos, sin embargo, aún no es una
realidad.
Los contratos
La intención de realizar una reforma
energética cuando arrancó la administración de Presidente Felipe
Calderón era clara, sin embargo, no se pudo articular hasta 2008,
cuando exactamente en marzo de aquel año presentó un diagnóstico del
sector elaborado por el gobierno federal, promoviendo las
debilidades que debían ser atacadas a través de modificaciones de
raíz en las leyes vigentes.
Un mes después envió una serie de
iniciativas de reforma a la reglamentación vigente para el sector
energético, concentrado en gran parte en el sector hidrocarburos, lo
que dio origen a debates en el Congreso y finalmente, una nueva
Ley de Pemex, que se centró en dos cambios principales: el primero
fue la incorporación de cuatro consejeros profesionales
independientes al Consejo de Administración, y el segundo, un nuevo
esquema contractual que da oportunidad a contratistas privados de
trabajar en actividades “sustanciales” de la petrolera a cambio de
un incentivo conforme a su desempeño.
Para Miriam Grunstein, investigadora
del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), el sexenio
actual ha sido de pocas expectativas.
Sin embargo, en palabras de la autora
del libro “De la caverna al mercado, una vuelta al mundo de las
negociaciones petroleras”, no se pudo hacer y por el contrario, lo
único que se logró en Pemex fue la formulación de contratos
“complejos y poco atractivos para los inversionistas”.
“Por primera vez en México hay una
Ley que prohíbe expresamente contratos que pueden traer nuevas
empresas para actividades de riesgo y producción compartida”, dijo
Grunstein.
Explicó que el problema de los nuevos
contratos que Pemex ya promociona en Canadá, Estados Unidos y
Argentina, es que son complicados y arriesgados para los
contratistas, pues su remuneración está sujeta al flujo d efectivo
de Pemex una vez pagados su respectivo 73 por ciento de impuestos.
“Las empresas no están interesadas en
incurrir en riesgos, va a ser muy complicado para ellos y poco
ambicioso para la petrolera, son contratos demasiados rebuscados
para compañías de servicio”, sentenció.
Aunque reconoció que un grupo selecto
de empresas mostrarán, a luces, un profundo interés, como la
mexicana Diavaz, Grupo R, incluso ICA, constructoras que tienen
alguna división relacionada, señaló Grunstein, creando alrededor de
la red de proveedores de Pemex, empresas que ya conocen a detalle
los procesos de contratación y la forma de trabajarle a Pemex.
“Siempre a la luz pública probarán
todo lo que Pemex les ofrezca porque es su cliente estelar, pero por
lo que se ve las petroleras han mostrado indiferencia hacia los
contratos y aplauden que Pemex se acerque más a las prácticas
internacionales, pero tampoco han manifestado un interés serio en
participar”, enunció.
Sin embargo, el juego apenas
comienza, las bases de licitación para los primeros tres contratos
de desempeño para la recuperación de tres campos maduros en la
región Sur de Pemex ya están publicadas, pero será en abril cuando
se conozca quienes son las primeras interesadas.
Recientemente Pemex reveló que Grupo
Carso, Tecpetrol, Repsol, PetroSantander y Grupo Diavaz, son algunas
de las empresas que ya han visitado el cuarto de datos que contiene
la información técnica de los primeros tres proyectos que Pemex
ejecutará bajo el nuevo esquema contractual.
“El juicio final será cuando se
convoquen las licitaciones y veremos qué tanto interés tienen,
pasará algo muy parecido a los contratos de servicios múltiples
(2003) jalan algunas por su compromiso con México, pero existieron
muchas dudas porque fueron el primer ejercicio de tentativa de
apertura. Estamos en segunda ronda y es posible que una firma más
grande quiera comprar derechos de piso en México, tendremos empresas
boutique colombianas, argentinas e incluso venezolanas”, adelantó la
investigadora.
Los festejos del 73 Aniversario de la
expropiación petrolera serán hoy en Campeche.
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