LAS ARMAS MAS
PELIGROSAS PROVIENEN DE CENTROAMÉRICA
Según el gobierno de Estados
Unidos, las armas más letales y poderosas compradas ilegalmente por
el crimen organizado en México, entre ellas equipo tipo militar de
grueso calibre, no entran por la línea divisoria entre ambos países,
sino provienen de los arsenales de los ejércitos de Centroamérica y
son contrabandeadas por la frontera sur, a través de los cruces mal
protegidos y peor vigilados por las autoridades mexicanas locales y
federales.
Lo anterior se desprende de los
contenidos de los cables enviados por la embajada de México al
Departamento de Estado entre marzo de 2009 y enero de 2010,
referentes a tres conferencias bilaterales sobre tráfico de armas
que se realizaron, sucesivamente, en Cuernavaca, Morelos; Phoenix,
Arizona, y Tapachula, Chiapas.
Según la apreciación de los diplomáticos estadunidenses, los
dirigentes políticos mexicanos “no se inhiben a la hora de
recordarnos que la demanda de drogas en Estados Unidos, el lavado de
dinero y el flujo de armas ilegales desde nuestro lado de la
frontera sirve de combustible a la guerra del narco en México”,
advierte un documento preparatorio de la embajada para la
Conferencia Bilateral sobre Tráfico de Armas, que se celebró a
puertas cerradas el primero y el 2 de abril de 2009 en Cuernavaca.
Se trata de un cable informativo
(09MEXICO880) elaborado como contexto para los funcionarios de la
Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés),
dependiente del Departamento de Seguridad Interna, y de la Oficina
Alcohol, Tabaco y Armas (ATF), del Departamento de Justicia, en el
que se menciona una tendencia que era apenas detectada en ese
periodo (2008-2009, cuando se aceleró en forma exponencial la
violencia en el país ligada al crimen organizado): las
organizaciones de narcotraficantes demandaban cada vez más poder de
fuego y compraban ya no el armamento tradicional, sino sobre todo
equipo tipo militar, incluidas granadas y armas antitanque ligeras.
También rifles de gruesos calibres no convencionales, como el
Barrett calibre .50, rifles de asalto AK 47 calibre .62 y sus
variantes, y las pistolas que en México se conocen como matapolicías,
FN 5.57.
Este despacho asegura que del
armamento de este tipo confiscado por las policías mexicanas y
rastreado por autoridades estadunidenses, 90 por ciento no proviene,
como las armas más tradicionales, de Estados Unidos, sino de los
arsenales de los ejércitos de Centroamérica. No agrega más detalles
ni precisa de qué países.
En cambio, de las armas convencionales que se habían logrado
identificar y rastrear, se podía determinar que 90 por ciento sí
habían cruzado en forma de contrabando por la frontera norte de
México. Otro cable posterior (10MEXICO77), que reseña la conferencia
bilateral sobre tráfico de armas de octubre de 2009, en Tapachula,
responsabiliza al gobierno mexicano “y a sus débiles controles de la
frontera sur” por los problemas crecientes con el contrabando de
armas y la migración ilegal procedentes de Centroamérica.
En este encuentro, en el que también
participaron representantes de la policía nacional de Belice y de la
procuraduría de Guatemala, se programaron visitas de observación a
tres puntos fronterizos, entre ellos Talismán y Ciudad Hidalgo. Por
lo visto y oído en ese acto, el entonces ministro consejero John
Feeley, que hoy actúa como representante interino en la embajada,
destacó “la dramática evidencia de las carencias” que tiene la
frontera sur mexicana. Entre otros detalles, y sin considerar la
asimetría existente entre las dos realidades, destaca la siguiente
cifra: mientras la Patrulla Fronteriza estadunidense vigila con más
de 30 mil elementos los 3 mil 926 kilómetros de la frontera
México-Estados Unidos, sólo hay 125 funcionarios de Migración
monitoreando los 929 kilómetros de la frontera México-Guatemala.
Versiones de tres encuentros
Ese año –2009– México y Estados
Unidos celebraron tres reuniones bilaterales sobre tráfico de armas.
Fueron encuentros cerrados a la prensa, primero en Cuernavaca, luego
en Phoenix y finalmente en Tapachula. Nada trascendió de lo que se
trató y acordó. Desde entonces, si acaso hubo reuniones de
seguimiento, han sido secretas y no se ha informado públicamente
sobre ellas.
Ya desde la reunión de Cuernavaca, en
marzo, las autoridades mexicanas habían calificado el sistema
digital E-Trace, aplicado por el gobierno estadunidense como único
mecanismo de control, de “insuficiente, ya que sólo arroja in-
formación sobre la primera compra del arma rastreada, cuando este
tipo de armamento es revendido varias veces”.
En esa conferencia se acordó la creación del mecanismo GC Armas (ver
cable 09MEXICO3108), grupo de trabajo sobre tráfico de armas que
sustituyó las instituciones que existían. Este equipo bilateral
debía fijar directrices y mandos para confiscar, rastrear y
almacenar armas vinculadas con delitos del crimen organizado.
Dice el despacho que el Centro
Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la
Delincuencia, de la PGR, era responsable de esa tarea, “pero no
comparte su información ni con las demás agencias mexicanas ni con
el gobierno de Estados Unidos”.
Agrega: “algunos funcionarios estadunidenses sospechan que los
mexicanos dijeron que sí apoyarían la iniciativa de crear una base
de datos compartida porque entienden que de este modo no tendrán que
implicarse en un nivel de mayor cooperación y así podrán,
simplemente, crear la ilusión de que sí comparten”.
Entre otros acuerdos en Cuernavaca, el cable cita la disposición de
la ATF de desarrollar una versión en español del programa digital
E-Trace y la decisión de crear además un portal informático, llamado
Armas cruzadas, para facilitar el intercambio de información entre
los dos gobiernos.
LIBROS, HISTORIA DEL NARCOTRÁFICO. PRECIOS
El segundo encuentro de Phoenix, del
22 al 26 de septiembre, fue preparado por el embajador Carlos
Pascual (quien renunció recientemente al cargo) e incluyó tours para
los mexicanos asistentes a las tiendas y exposiciones de armas, con
el fin de que conocieran de primera mano dos “candados de seguridad”
que tienen esas operaciones de compraventa. Se programaron visitas a
los campos de tiro e incluso una demostración de tiro.
“En los salones de clase –dice el
despacho redactado en tono paternal, aun cuando se trata de la
reseña de un encuentro binacional entre gobiernos– los participantes
pudieron aprender cómo los funcionarios estadunidenses detectan a
los compradores prestanombres.” El principal resultado de este
encuentro fue, según Pascual, que “abrió los ojos a las dos partes
sobre la inmensa cantidad de trabajo que aún queda por delante para
abatir el tráfico de armas”. Fuente
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