CLAVES DEL
ACUERDO SOBRE LA DEUDA DE EU
El presidente
Barack Obama anunció el domingo que líderes republicanos y
demócratas alcanzaron un
acuerdo de último minuto para elevar el límite de endeudamiento
estadounidense y evitar una catastrófica
moratoria, e instó a los legisladores a "hacer lo correcto" y
aprobar el
pacto.
A continuación un sumario del pacto, basado en documentos
provistos por ambos partidos, así como entrevistas con legisladores
y asesores:
* El acuerdo permitiría al presidente Barack Obama elevar el
techo de endeudamiento en tres pasos. El Congreso tendría una
oportunidad de registrar su desaprobación en dos de ellos, pero no
podría bloquearlos a menos que reúna dos tercios de apoyo en una
votación tanto en la Cámara de Representantes como el Senado - un
escenario
improbable.
* El acuerdo prevé recortes de gastos por unos 2,4 billones de
dólares en 10 años, que el Congreso deberá aprobar en dos pasos -
uno inicial por 917.000 millones de dólares cuando el Capitolio de
su visto bueno al acuerdo y otro por 1,5 billones de dólares para
fin de año.
* El primer grupo de recortes de gastos se aplicaría a programas
discrecionales que el Congreso aprueba anualmente, cubriendo de todo
desde las Fuerzas Armadas a la inspección de alimentos.
* Esos programas serían limitados cada año durante 10 años. Esos
recortes serían relativamente modestos al comienzo para evitar
agobiar a la debilitada economía - el gasto para el año
fiscal que comienza el 1 de octubre sería sólo 6.000 millones de
dólares por debajo del nivel actual de 1,049 billones de dólares.
Los recortes tendrían un mayor impacto en los últimos años, cuando
la economía se espera que esté recuperada.
* Unos 350.000 millones de dólares del total de 917.000 millones
de dólares en recortes provendrían de
programas de defensa y seguridad que actualmente representan más
de la mitad de todo el gasto discrecional. Los republicanos se
resisten a esta idea y es una de las pocas áreas de disputa
restante.
* Recortes de gastos automáticos y en todas las áreas se
activarían si el Congreso no observa los límites en los próximos
años.
* Una comisión legislativa de 12 miembros, integrada
equitativamente por republicanos y demócratas de cada cámara,
recibiría la tarea de identificar otros 1,5 billones de dólares en
recortes de presupuesto.
* Esta comisión podría determinar ahorros en una revisión al
código fiscal y reestructurando programas de beneficios como
Medicare - las decisiones políticamente riesgosas que los
legisladores no han podido concretar hasta la fecha.
* La comisión debería completar su trabajo para el 23 de
noviembre. El Congreso tendría que votar, sin realizar
modificaciones, las recomendaciones del panel para el 23 de
diciembre.
* Si la comisión no puede acordar al menos 1,2 billones de
dólares en recortes, o el Congreso rechaza sus conclusiones,
recortes automáticos de gasto que asciendan a esa cifra entrarían en
vigencia a partir del 2013.
* Esos recortes se aplicarían de manera equitativa a programas
domésticos y militares. Medicare enfrentaría recortes automáticos,
pero la Seguridad Social, Medicaid, la paga de los empleados
federales, y los beneficios para los veteranos y los más pobres
estarían excluidos.
* El plan también llama a ambas cámaras del Congreso a votar una
enmienda a la Constitución sobre presupuesto equilibrado para fines
de año. No es probable que ésta consiga los dos tercios de los votos
en cada cámara necesarios para su aprobación, pero su inclusión
haría más fácil que los conservadores apoyen el acuerdo total. Fuente
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