TRABAJO INFANTIL: CUANDO LA INFANCIA ESTA EN RIESGO
Según la Convención sobre los Derechos de la Niñez, toda persona
menor de 18 años debe ser considerada como sujeto pleno de
derecho, cuyas garantías están protegidas al amparo de dicho
instrumento internacional.
Desde esta perspectiva, hoy 12 de junio la Organización
Internacional del Trabajo hace un llamado a la comunidad
internacional a fin de tomar con seriedad la urgencia que representa
la persistencia del trabajo infantil y adolescente en todo el mundo,
y que en países como el nuestro ha cobrado “carta de
naturalización”.
Tema invisible
A pesar de los reiterados señalamientos de organismos
internacionales y nacionales, México todavía carece de un
diagnóstico apropiado sobre las causas, dimensiones, magnitud y
consecuencias del trabajo infantil.
No obstante la existencia del “Módulo sobre trabajo infantil” en
la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE ), no hay un
seguimiento sistemático en la materia que permita el adecuado diseño
de políticas para desincentivar y erradicar una de las peores
consecuencias de la desigualdad y la pobreza que privan en el país.
Lo poco que saben
El más reciente levantamiento sobre las dimensiones del trabajo
infantil que llevó a cabo el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI) data de 2009. En ese levantamiento se consigna que
en México hay 28.4 millones de niñas, niños y adolescentes que en
2009 tenían entre 5 y 17 años de edad.
De esa cifra, el Módulo de Trabajo Infantil de la ENOE estima que
hay 3.014 millones de menores de 18 años que trabajan; de ellos,
casi 894 mil lo hacen en el ámbito agropecuario; 391 mil lo hacen en
la industria manufacturera; 151 mil, en trabajos de construcción;
casi 804 mil, en actividades de comercio; casi 719 mil, en el sector
servicios; mientras que en casi 56 mil casos no se especifica su
ámbito laboral.
La gran mayoría de la niñez trabajadora en México son hombres;
según el propio INEGI, de los tres millones de menores de 18 años
que trabajan, 2.04 millones son hombres y casi 998 mil son mujeres.
La división del trabajo dependiendo el sexo también es muy
marcada; en efecto, mientras que entre los niños 39% labora en el
ámbito agropecuario, entre las niñas la ocupación se concentra en
primer lugar en el comercio, con un 39%, y en segundo lugar en el
sector servicios, donde trabaja otro 32% del total de niñas que se
encuentran en condición de ocupación.
La intensidad de la explotación
Del total de niñas y niños que trabajan, hay poco más de 813 mil
que no tienen horario laboral, cifra que representa 26.9% del total
de menores trabajadores; un
15.88% tiene jornadas laborales de 15 horas o menos por semana
(menos de 3 horas diarias); 7.52% tiene jornadas de trabajo de 15 a
24 horas a la semana (entre 3 y 5 horas al día); 31.8%, es decir
prácticamente uno de cada tres tiene jornadas de 25 a 34 horas
semanales (entre 5 y 7 horas al día); mientras que 18% cumple con
horarios de 40 horas o más a la semana (8 o más horas al día).
Además de la intensidad de las jornadas que tienen que cubrir, es
importante destacar los niveles de ingresos que tienen las niñas y
niños que trabajan en nuestro país.
En primer lugar debe denunciarse que es en el ámbito agropecuario
en donde en mayor medida se da la explotación.
Del total de niñas y niños que trabajan en este sector, el 72.8%
no recibe ninguna remuneración por el trabajo que desempeña; otro
14% percibe menos de un salario mínimo al mes por su trabajo; un
9.63% percibe entre uno y dos salarios mínimos; un 2.88% percibe
entre dos y tres salarios mínimos y sólo 0.61% percibe más de 3
salarios mínimos mensuales.
El sector comercio, que es la segunda ocupación en magnitud en la
que trabajan las niñas y los niños, 51.7% no percibe ningún ingreso
por el trabajo que desempeña; un 24.6% percibe menos de un salario
mínimo mensual; 16.3% recibe entre uno y dos salarios mínimos; 4.1%
percibe entre uno y dos salarios mínimos mensuales, mientras que
únicamente 1.27% logra ingresos por arriba de los tres salarios
mínimos al mes.
El sector servicios es la tercera rama de ocupación que más niñas
y niños emplea; de quienes ahí laboran, 27% no percibe ningún
ingreso por las tareas que desarrolla; 38.6% percibe ingresos por
debajo del salario mínimo; 22.5% recibe entre uno y dos salarios
mínimos mensuales; el 6% percibe entre dos y tres salarios mínimos;
mientras que sólo 0.82% percibe tres o más salarios mínimos al mes.
En resumen, de todas las niñas, niños y adolescentes que
trabajan, 47.33% lo hace sin recibir remuneraciones de ningún tipo;
25.16% percibe ingresos inferiores a un salario mínimo mensual;
18.14% percibe entre uno y dos salarios mínimos mensuales; 5.92%
alcanza ingresos entre dos y tres salarios mínimos al mes; mientras
que únicamente 1.85% percibe ingresos por arriba de los tres
salarios mínimos mensuales.
¿Hacia dónde va la tendencia?
Aun cuando todavía no se publican los resultados del nuevo Módulo
de Trabajo Infantil, según los datos de INEGI, al I trimestre del
año 2012 habría en el país al menos 239 mil 186 niñas y niños que
trabajan; a ellos deben agregarse 374 mil 309 que tienen entre 15 y
16 años y que al momento de levantar la ENOE declaran condición de
ocupación.
Si se considera que según la ENOE del I trimestre de 2012 había
en el país 3.58 millones de adolescentes entre 14 y 19 años de edad
que laboran; y que la ENOE no capta a las niñas de 5 a 13 años que
están en alguna condición de ocupación, puede pensarse que el
trabajo infantil no ha disminuido y que, por el contrario,
probablemente se haya incrementado de manera significativa entre el
año 2009 y lo que va de 2012.
Profundas desigualdades
No es lo mismo ser niño y nacer en las zonas más urbanizadas que
en las de menor urbanización en el país. En efecto, según los datos
de INEGI, de los poco más de 37 millones de niñas, niños y
adolescentes de 5 a 17 años de edad, 16.66 millones vivían, en el
2009, en los ámbitos urbanos mientras que 20.91 millones lo hacían
en los ámbitos menos urbanizados.
En las áreas más urbanizadas la tasa de asistencia escolar era en
esa fecha de 93.1%; en las áreas menos urbanizadas era de 88.3%;
según el INEGI, del total de niñas, niños y adolescentes entre 5 y
17 años de edad que vivían en las zonas más urbanizadas, 80.9% no ha
recibido nunca ninguna ayuda del gobierno; en los ámbitos rurales el
índice es de 57.8%.
Por su parte, de las niñas, niños y adolescentes de las áreas más
urbanizadas, 7.1% tiene que trabajar, mientras que en las zonas
menos urbanizadas lo hace el 13.6%.
Finalmente, habría que señalar que de las niñas y niños que
trabajan en las áreas más urbanizadas 31.2% no percibe ingresos,
mientras que en las áreas menos urbanizadas el índice es de 54.2%. Fuente
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