EN MÉXICO DEFENSA
DERECHOS HUMANOS ES DE LAS MAS CARAS DEL MUNDO
Defender los derechos humanos en México cuesta
mucho más que en otros países del mundo. Sin embargo, el desempeño
de las instituciones nacionales y estatales dedicadas a esta labor
es deficiente, según un documento elaborado por Carlos Elizondo
Mayer–Serra, investigador del Centro de Investigación y Docencia
Económicas (CIDE).
De acuerdo con una comparación
internacional del presupuesto asignado a 12 instituciones, México
quedó en primer lugar, al superar a países como el Reino Unido,
Australia, Holanda, Guatemala, Colombia, Perú, Bolivia, Costa Rica,
Unión Europea, Irlanda, entre otros.
En 2008, el presupuesto asignado a la
Comisión Nacional de Derechos
Humanos (CNDH) superó los 900 millones de pesos (casi 74
millones de dólares). Sumados a los más de 1,800 millones de pesos
(153 millones de dólares) que recibieron las 32 instituciones
estatales de derechos humanos, los recursos ascendieron a cerca de
2,800 millones.
El monto superó al de Colombia,
el segundo país que más invirtió ese año en la defensoría de
derechos humanos, con algo más de 850 millones de pesos (en torno a
70 millones de dólares), de acuerdo con las cifras que recoge el
documento titulado
El uso y abuso de
los recursos públicos: nuestros caros defensores de los derechos
humanos.
La
CNDH, un organismo autónomo creado en 1990, establece como
principal objetivo la protección de los derechos humanos. Para
ello, recibe quejas sobre presuntas violaciones de estos, en función
de las cuales trata de investigar a fondo los casos para
emitir recomendaciones contra
personas o instituciones.
En 2009, la CNDH emitió 78
recomendaciones, con un coste de cada una de 11,444 pesos (935.469
dólares). En ese mismo periodo, la organización atendió
7,703 quejas y cada una de
ellas implicó 116 pesos (9.5 dólares).
A pesar del creciente gasto de la
institución, que registró un aumento del 104% entre 1996 y 2009,
organizaciones nacionales e internacionales de la sociedad civil han
señalado que presenta un
"deficiente desempeño tanto a nivel administrativo como operativo",
según el documento.
Además, de acuerdo con los resultados
de una encuesta publicada por el CIDE, la percepción de los
mexicanos con respecto a la función de la CNDH fue negativa.
"La satisfacción entre la
población continúa siendo
más negativa que positiva. Por un lado, el 59% califica el desempeño
de la comisión como poco o nada
satisfactorio. Mientras, el 41% considera que su desempeño ha
sido muy
satisfactorio o satisfactorio",
detalla el documento.
En general, la percepción de los
encuestados es de "una comisión obesa y de
impacto insuficiente en la
construcción de una auténtica cultura de derechos humanos".
El documento recomienda buscar
mecanismos que permitan ejercer de manera más eficaz los recursos
públicos, ya que, asegura, "no se puede pretender construir una
cultura de derechos humanos sin internalizar primero que todo
recurso público que se gasta es de la sociedad y que debe por tanto
ejercerse con eficacia y austeridad".
"Todo exceso o desperdicio en la CNDH
es gastar dinero que podría ir a la protección de derechos como
salud o educación", explica el autor.
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