SIMULACRO
ANTITERRORISTA EN MEXICO
Participa México por primera vez
en simulacro antiterrorista
(Notimex).- México participa por
primera vez en el mayor simulacro sobre terrorismo internacional,
junto con otros cuatro países, con aproximadamente 150 servidores
públicos de alto nivel de 14 dependencias federales involucradas en
la atención de este tema
Este trabajo es encabezado cada año
por Estados Unidos y se le conoce hoy como National Exercise Program
o NLE/09. Antes se llamaba TOP OFF y esta vez también participan
Canadá, el Reino Unido y Australia.
El "juego", como definían los
participantes al ejercicio, inició el lunes pasado. Ante la
información recibida sobre la "amenaza" de un ataque terrorista en
el Golfo de México, el gobierno de Felipe Calderón instaló desde ese
día un búnker en el Distrito Federal para organizar las acciones a
seguir entre sus áreas y tomar las mejores decisiones.
Sus dependencias participantes
cumplieron tres días reunidas para atender este problema,
coordinándose entre sí, probando operaciones a partir de información
recibida y llegando a consensos sobre qué acciones seguir para
proteger a la nación.
Este centro de reunión, al que tuvo
acceso Notimex, se llama "célula de control maestro" y se localiza
en un salón con una veintena de mesas en las que funcionarios de
alto nivel se intercambian información por teléfono y por Internet.
Los servidores públicos,
seleccionados por las dependencias que representan a partir de sus
rangos y buenos resultados en el trabajo, cuelgan el auricular,
caminan de prisa, buscan datos sobre reportes recibidos en sobres
cerrados. Un dato de Tabasco pone nerviosa a una funcionaria que se
levanta de su lugar para buscar una solución.
Al mismo tiempo, todos ellos se
mantienen en contacto con países como Estados Unidos y Canadá que
viven la misma amenaza internacional y paralelamente trabajan en sus
territorios contra el mismo problema.
En una pantalla de televisión al
fondo del salón, una reportera entrevista a un funcionario
estadounidense sobre cómo han ido resolviendo la amenaza. Los
mexicanos, desde el búnker, toman nota y van vaciando los datos que
son útiles para atender la emergencia en nuestro país.
La Secretaría de Gobernación y
algunas de sus áreas como el Centro de Información y Seguridad
Nacional (Cisen) y el Instituto Nacional de Migración (INM), así
como la Defensa nacional, la PGR, la Secretaría de Marina, la
Secretaría de Hacienda y Relaciones Exteriores tienen a sus
representantes distribuidos en mesas debidamente equipadas con lo
necesario para comunicarse e ir generando respuestas a la
complejidad del problema.
Este trabajo que se extenderá hasta
el viernes 31 de julio permitirá a nuestro país elaborar manuales y
protocolos ante problemas que puedan representar un riesgo a la
seguridad nacional.
La eficacia del "juego" está probada
porque, por ejemplo, en 2003 fue aplicado por Inglaterra justo tres
meses antes de los atentados en Londres atribuidos a Al Qaeda. Esto
les permitió contar con los protocolos actualizados para enfrentar
con eficacia la emergencia.
En las "células de control maestro"
que tiene cada país, los servidores públicos se organizan a partir
de diversos roles que incluyen a los "jugadores per se,
controladores y los evaluadores" que verifican que los resultados se
vayan obteniendo.
Las tomas de decisiones sobre el
problema incluyen también la manera más adecuada de dar a conocer la
información a la población en general sin generar pánico, incluso en
los casos más extremos.
Para que el "juego" tome forma debe
mezclarse la utilización de elementos reales y simulados. Entre los
primeros están los propios funcionarios de alto rango, alguna
información real y los mecanismos de trabajo de las dependencias
participantes.
Los segundos son datos hipotéticos,
líneas telefónicas especiales para quienes intervienen, reporteros
con cámaras de televisión y hasta un canal y una página de Internet.
Lo importante con toda esta
infraestructura es que los jugadores reaccionen como si fuera real
todo desde su oficina virtual.
Otro hecho real es la entrega de
resultados de este simulacro que deberá incluir las lecciones
aprendidas y la instrumentación de nuevos protocolos que deberán
estar listos para las situaciones verdaderas. Estos datos tendrán
que estar listos para el próximo mes de octubre.
Y así como el terrorismo
internacional es hoy el tema, "juegos" de este tipo pueden
realizarse para atenderse los otros grandes riesgos de la nación.
Los organizadores del simulacro mencionan, por ejemplo, que el tema
de la influenza A (H1N1) pudo haberse sorteado mejor con una serie
de manuales generados por ejercicios como este
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